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中國(guó)建造:支柱產(chǎn)業(yè)的地位日益凸顯

時(shí)間:2023-02-20
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    黨的二十大報(bào)告指出,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。今年年初召開的全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),建筑業(yè)是重要的實(shí)體經(jīng)濟(jì),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供重要支撐。黨的十八大以來,建筑業(yè)持續(xù)筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展陣地,服務(wù)民生、改善民生,扛起“穩(wěn)增長(zhǎng)”“促就業(yè)”勇挑大梁的責(zé)任,推動(dòng)我國(guó)從“建造大國(guó)”邁向“建造強(qiáng)國(guó)”。


   在2019年新年賀詞中,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):這一年,中國(guó)制造、中國(guó)創(chuàng)造、中國(guó)建造共同發(fā)力,繼續(xù)改變著中國(guó)的面貌。這是對(duì)建筑業(yè)的肯定,更寄托著對(duì)建筑業(yè)未來高質(zhì)量發(fā)展的期待。


使命擔(dān)當(dāng)  持續(xù)發(fā)揮支柱產(chǎn)業(yè)作用


    黨的十八大以來,建筑業(yè)的發(fā)展,傾注了黨中央、國(guó)務(wù)院的熱情關(guān)懷和期望,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來越重要的作用。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來,廣大建筑業(yè)企業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,在短時(shí)間內(nèi)高效組織力量,克服重重困難,強(qiáng)力推進(jìn)火神山、雷神山等醫(yī)院建設(shè),為快速有效防控疫情提供了強(qiáng)大保障,為全國(guó)人民打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作出了重大貢獻(xiàn)。


   這一方面體現(xiàn)了建筑業(yè)發(fā)展的高水平,另一方面則體現(xiàn)出廣大建設(shè)者的責(zé)任擔(dān)當(dāng),充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì)。


   支柱產(chǎn)業(yè)地位持續(xù)鞏固。十年間,全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)8.8%,增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重始終保持在6.85%以上。2021年,建筑業(yè)增加值達(dá)8.0138萬億元,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的7%。


   新型城鎮(zhèn)化建設(shè)“主力軍”作用持續(xù)凸顯。十年來,傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迎來爆發(fā)期,建筑業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了“壓艙石”作用。2021年,建筑業(yè)總產(chǎn)值創(chuàng)歷史新高29.3萬億元,是2012年的2.14倍;建筑業(yè)增加值是2012年的2.26倍;2020年,建筑業(yè)企業(yè)繳納稅金總額6968.83億元,比2012年增長(zhǎng)58.8%。


   富民產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)持續(xù)顯現(xiàn)。十年間,建筑業(yè)就業(yè)人數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)。2021年,建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)5282.94萬人,較2012年增加1015.7萬人;建筑業(yè)從業(yè)人員占全國(guó)就業(yè)人員的比重達(dá)7.1%,較2012年提高了1.5個(gè)百分點(diǎn),成為吸納就業(yè)的“蓄水池”。


   房屋建筑“數(shù)字身份證”筑牢防災(zāi)減災(zāi)防線。過去3年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)260多萬人參與,完成了全國(guó)房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查工作,摸清了“家底”,形成了反映房屋建筑空間位置(包括位置坐標(biāo)、輪廓圖斑)和物理屬性(包括建筑面積、高度、層數(shù)、結(jié)構(gòu)類型、功能用途、建成時(shí)間、抗震設(shè)防情況等)的海量數(shù)據(jù),為城鄉(xiāng)房屋建筑配備了“數(shù)字身份證”,筑牢了防災(zāi)減災(zāi)防線。


   今年上半年,建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值35574.8億元,同比增長(zhǎng)2.8%,增速高于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速0.3個(gè)百分點(diǎn);全國(guó)有施工活動(dòng)的建筑業(yè)企業(yè)12.9萬多個(gè),同比增長(zhǎng)12.5%;從業(yè)人數(shù)4174.7萬人,同比增長(zhǎng)0.1%。在新時(shí)代新征程上,肩負(fù)著新使命,建筑業(yè)將發(fā)揮更重要的作用。


科技賦能  “超級(jí)工程”彰顯發(fā)展實(shí)力


   一橋飛架,伶仃洋里上演新奇跡,“超級(jí)工程”港珠澳大橋科技與顏值齊飛,將香港、澳門、廣東珠海緊緊凝聚;“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)持續(xù)加密,10年間建設(shè)總里程4萬公里,占世界70%以上,通達(dá)93%的50萬人口以上城市,織就“幸福路”;13萬余名建設(shè)者參與,全線16次跨越雅魯藏布江,打通47座隧道、搭建121座橋梁,西藏首條電氣化鐵路——拉林鐵路通車,復(fù)興號(hào)駛上世界屋脊,西藏“換了人間”……


   黨的十八大以來,我國(guó)建筑業(yè)工程建設(shè)能力和水平突飛猛進(jìn),一系列代表性工程相繼建成,持續(xù)擦亮“中國(guó)建造”品牌。


   十年來,我國(guó)工程建設(shè)自主創(chuàng)新和設(shè)計(jì)水平、建造技術(shù)邁上新臺(tái)階,在超高層建筑、高速鐵路、公路、橋梁、水利、核電核能、現(xiàn)代通信和應(yīng)急設(shè)施等“高、大、難、特、新”工程中,技術(shù)水平躍居世界前列。與此同時(shí),我國(guó)建筑施工技術(shù)水平再次實(shí)現(xiàn)新跨越,高速、高寒、高原、重載鐵路施工和特大橋隧建造技術(shù)邁入世界先進(jìn)行列,離岸深水港建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)、巨型河口航道整治技術(shù)以及大型機(jī)場(chǎng)工程等建設(shè)技術(shù)均達(dá)到世界領(lǐng)先水平。


   標(biāo)志著中國(guó)工程“速度”和“密度”、以“四縱四橫”高鐵主骨架為代表的高鐵工程;標(biāo)志著中國(guó)工程“精度”和“跨度”、以港珠澳大橋?yàn)榇淼闹袊?guó)橋梁工程;代表著中國(guó)工程“高度”的上海中心大廈、代表著中國(guó)工程“深度”的洋山深水港碼頭、代表著中國(guó)工程“難度”的自主研發(fā)的三代核電技術(shù)“華龍一號(hào)”全球首堆示范工程——福清核電站5號(hào)機(jī)組;創(chuàng)造了世界奇跡的雷神山、火神山醫(yī)院建設(shè)……這些超級(jí)工程的接踵落地和建成,彰顯了我國(guó)建筑業(yè)的實(shí)力。


   2022年年初,北京冬奧會(huì)舉辦,一座座飽含創(chuàng)意與極致挑戰(zhàn)的場(chǎng)館,驚艷了世界。從“冰絲帶”“冰立方”到“雪飛天”“雪如意”,從向國(guó)外看齊到引領(lǐng)全球,全世界一起見證了“中國(guó)建造”的力量。


創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)  加速“中國(guó)建造”優(yōu)化升級(jí)


   隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入高質(zhì)量發(fā)展新時(shí)代,建筑業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型迫在眉睫。2017年,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),為建筑業(yè)改革作出頂層設(shè)計(jì),打造“中國(guó)建造”品牌,全行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有了根本遵循。近年來,建筑業(yè)改革步履鏗鏘,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展取得明顯成效。


   走向工業(yè)化新時(shí)代。黨的十八大以來,我國(guó)大力發(fā)展以工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化為方向的新型建造方式。2021年,全國(guó)新開工裝配式建筑面積達(dá)7.4億平方米,同比增長(zhǎng)18%,占新建建筑面積的24.5%;一批自主創(chuàng)新軟件崛起,裝備水平不斷提高,一系列世界頂尖水準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目成為“中國(guó)建造”的醒目標(biāo)志,建筑業(yè)從現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿、“滿面塵灰”的傳統(tǒng)作坊式時(shí)代,發(fā)展到“像造汽車一樣造房子”的建筑工業(yè)化時(shí)代,正在向數(shù)字化、智能化建造時(shí)代邁進(jìn)。


   邁入綠色化新階段。建筑業(yè)是我國(guó)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵行業(yè),在“綠色”發(fā)展新理念指導(dǎo)下,建筑業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、發(fā)展方式、組織模式,全力向“綠色化”演進(jìn);行業(yè)主管部門提出推行綠色建造,聚焦工程建設(shè)全過程綠色化,一方面應(yīng)用新技術(shù),對(duì)傳統(tǒng)建筑材料進(jìn)行更新迭代;另一方面大力推廣綠色建筑、超低能耗建筑、智能建筑,最大程度降低建筑能耗,對(duì)被動(dòng)式建筑、零碳建筑的探索取得新進(jìn)展,綠色技術(shù)迭代更新速度明顯加快。截至2022年上半年,我國(guó)新建綠色建筑占比已超90%,全國(guó)新建綠色建筑面積已經(jīng)由2012年的400萬平方米增長(zhǎng)至2021年的20億平方米。


   打造智能化新未來。2020年7月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等13部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》,明確提出了推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。文件印發(fā)以來,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部積極開展智能建造試點(diǎn),總結(jié)印發(fā)了第一批可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)做法清單,征集遴選了5大類124個(gè)創(chuàng)新服務(wù)典型案例,在數(shù)字設(shè)計(jì)、智能生產(chǎn)、智能施工和建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、建筑機(jī)器人等方面取得了初步成效。日前,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布通知,決定在北京、天津、重慶、廣州、深圳、沈陽、南京、合肥、河北雄安新區(qū)等24個(gè)城市開展智能建造試點(diǎn),要求嚴(yán)格落實(shí)試點(diǎn)實(shí)施方案,建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,加大政策支持力度,有序推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù),確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效,并形成可感知、可量化、可評(píng)價(jià)的試點(diǎn)成果。


工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化融合發(fā)展,為加快“中國(guó)建造”優(yōu)化升級(jí)奠定了基礎(chǔ)。


   住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹指出,當(dāng)前,我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展面臨新的形勢(shì)、肩負(fù)新的任務(wù),要全面學(xué)習(xí)、把握、落實(shí)黨的二十大精神,胸懷國(guó)之大者,堅(jiān)持人民至上,深入推進(jìn)建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)建筑業(yè)從大到強(qiáng),為全社會(huì)提供高品質(zhì)的建筑產(chǎn)品。


   非凡十年間,一項(xiàng)項(xiàng)看得見、摸得著的成就,折射出建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色,詮釋了工程建設(shè)領(lǐng)域“人民至上”的價(jià)值追求;一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新舉措,彰顯了建設(shè)人矢志拼搏、勇挑重?fù)?dān)再作新貢獻(xiàn)的精神品質(zhì)。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上,“中國(guó)建造”必將交出更為精彩的答卷。

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